31 июля 2020 года опубликованы два федеральных закона: № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Что меняется
- «Регуляторная гильотина» (статья 15 закона № 247-ФЗ). С 1 января 2021 года при контроле нельзя оценивать соблюдение требований из актов Правительства и ведомств, вступивших в силу до 1 января 2020 года, и привлекать за их нарушение к ответственности. Исключение — перечень, который утвердит Правительство.
- Новые требования (статья 3 закона № 247-ФЗ) вступают в силу 1 марта или 1 сентября, не ранее чем через 90 дней после опубликования, и действуют не более 6 лет.
- Новый госконтроль (закон № 248-ФЗ, с 1 июля 2021 года): риск-ориентированный подход, профилактика, контрольные мероприятия вместо проверок по закону № 294-ФЗ.
Закон № 247-ФЗ вступает в силу 1 ноября 2020 года. Отсюда даты массовой замены экологических актов: 1 января 2021 года, затем 1 марта и 1 сентября следующих лет.
Кого касается
Все природопользователи под федеральным и региональным экологическим надзором. Оба закона действуют и сегодня, с изменениями. Шестилетний срок действия — причина, по которой многие экологические порядки 2020–2021 годов в 2026 году заменены новыми.