Вопросы и ответы по экологической отчётности и документам предприятия
Коротко и по делу: сначала прямой ответ, ниже — подробности, нормативные акты и что делать. Ответы сверены с действующими нормами; дата проверки указана на каждой странице.
Отчётность
- Нужно ли сдавать 2-ТП (отходы) малому предприятию или ИП?
Нет, если у вас образуются только ТКО массой меньше 0,1 тонны, есть договор с региональным оператором и вы сами не обрабатываете, не утилизируете, не обезвреживаете и не размещаете отходы. Если не выполнено хотя бы одно условие, форму за 2026 год нужно сдать до 1 февраля 2027 года.
- Когда сдавать декларацию о плате за НВОС и кто её сдаёт?
Декларацию о плате за негативное воздействие за 2026 год подают до 10 марта 2027 года, а саму плату вносят до 1 марта. Подают все юрлица и ИП, которые работают на объектах НВОС I, II или III категории. Кто работает только на объектах IV категории, не платит и декларацию не подаёт.
- Кто обязан сдавать отчёт о ПЭК и до какого числа?
Отчёт об организации и о результатах производственного экологического контроля сдают юрлица и ИП по каждому объекту НВОС I, II и III категорий. Срок — до 25 марта следующего года, за 2026 год — до 25 марта 2027 года. Объекты IV категории отчёт не сдают.
- Кто обязан сдавать 2-ТП (воздух)?
Все объекты НВОС I и II категорий. Объекты III категории — если по данным реестра выбросы больше 5 тонн в год. Остальные, включая IV категорию и объекты не на учёте, — если фактический выброс за год больше 5 тонн. Отчёт за 2026 год сдают до 22 января 2027 года.
- Кто сдаёт отчёт о выбросах парниковых газов?
Регулируемые организации: юрлица и ИП, которые ведут деятельность из перечня на объекте НВОС I, II или III категории либо сжигают топливо в двигателях транспорта, и при этом выбрасывают 50 тысяч тонн CO₂-эквивалента в год и больше. Отчёт сдают до 1 июля следующего года: за 2026 год — до 1 июля 2027 года.
Отходы
- Нужно ли вести журнал учёта отходов и по какой форме с 1 сентября 2026 года?
Да. Учёт ведут все организации и ИП, у которых образуются отходы I–V классов, в том числе офисы с ТКО. С 1 сентября 2026 года — по Порядку из приказа Минприроды № 227. Обязательной формы журнала нет: приложения 1–4 к порядку — рекомендуемые образцы, вести учёт можно на бумаге или в электронном виде.
- Нужен ли паспорт отходов на отходы V класса и на ТКО?
На отходы V класса паспорт не нужен. На ТКО нужен, если вид отхода в ФККО относится к IV классу — например, «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный» (код 7 33 100 01 72 4). Закон требует паспорт на все отходы I–IV классов и отдельного исключения для ТКО не делает.
- Нужна ли лицензия, чтобы передавать отходы на утилизацию или региональному оператору?
Нет. Лицензия нужна тем, кто собирает, транспортирует, обрабатывает, утилизирует, обезвреживает или размещает отходы I–IV классов. Чтобы накапливать свои отходы на своей площадке и передавать их, лицензия не нужна. Но у получателя отходов I–IV классов она должна быть, иначе отвечает и отправитель.
Воздух
- Как часто нужно делать инвентаризацию выбросов?
Повторять инвентаризацию по графику закон не требует: она действует, пока не изменились источники, технология, оборудование или сырьё. При таких изменениях данные корректируют не позднее одного года. Новый объект проводит инвентаризацию не позднее двух лет после разрешения на ввод в эксплуатацию.
- Нужен ли проект ПДВ (нормативы допустимых выбросов) объекту III категории?
Как правило, нет. Для объектов III категории нормативы допустимых выбросов рассчитывают только для веществ I и II классов опасности — радиоактивных, высокотоксичных, канцерогенных и мутагенных, — если они есть в выбросах. Есть ли такие вещества, показывает инвентаризация выбросов.
- Кому нужна санитарно-защитная зона (СЗЗ) и проект СЗЗ?
СЗЗ устанавливают для действующих, строящихся и реконструируемых объектов, которые за своими границами создают химическое, физическое или биологическое воздействие сверх санитарных требований. Это производства из санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, классы I–V. Проект СЗЗ нужен, чтобы Роспотребнадзор принял решение об установлении зоны.
Учёт и плата НВОС
- Как узнать категорию объекта НВОС?
Категория указана в выписке из реестра объектов НВОС, а у объектов, поставленных на учёт до 1 марта 2026 года, — в свидетельстве о постановке на учёт. В открытой части реестра Росприроднадзора категория не публикуется, но по ИНН там видны код объекта и орган надзора. Если документа нет, категорию определяют по критериям постановления Правительства РФ № 636.
- Нужно ли ставить на учёт объект НВОС, если есть только офис или котельная?
Обычно нет. Офис без выбросов и котельная проектной тепловой мощностью до 2 Гкал/ч относятся к IV категории, если нет сбросов загрязняющих веществ, кроме дождевых, талых и бытовых стоков. Объекты IV категории на учёт не ставят. Если котельная мощнее или есть производственные стоки, объект может оказаться в III категории — тогда учёт обязателен.
- Нужна ли программа ПЭК объекту IV категории?
Нет. Программу производственного экологического контроля разрабатывают и утверждают только для объектов НВОС I, II и III категорий. Но сначала стоит проверить, соответствует ли объект IV категории по критериям, которые действуют с 1 сентября 2026 года: если нет, программа и отчёт ПЭК обязательны.
- Кому нужно комплексное экологическое разрешение (КЭР), а кому — декларация о воздействии (ДВОС)?
КЭР обязательно для объектов НВОС I категории. Объекты II категории подают декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС) или вправе вместо неё получить КЭР. Объектам III и IV категорий не нужно ни КЭР, ни ДВОС.
Экосбор и РОП
- Кто обязан платить экологический сбор и сдавать отчётность РОП?
Производители и импортёры товаров и упаковки из перечней постановления Правительства РФ № 2414. Они либо утилизируют отходы сами или по договору с утилизатором, либо платят экологический сбор. Отчётность и сбор за 2026 год — до 15 апреля 2027 года. Льгот для малого бизнеса нет.
Проверки и штрафы
- Какой штраф за несданную экологическую отчётность (2-ТП, ПЭК, декларация)?
За несданные или просроченные 2-ТП и 4-ОС — часть 1 статьи 13.19 КоАП: для организации от 20 000 до 70 000 ₽. За декларацию о плате и отчёт ПЭК — часть 1 статьи 8.5 КоАП: от 50 000 до 200 000 ₽. Повторное нарушение — до 150 000 и до 300 000 ₽. Сдать отчёт всё равно придётся.
Лаборатория
- Нужен ли лабораторный контроль выбросов и как часто?
Да, объектам НВОС I, II и III категорий: замеры выбросов ведут по плану-графику программы ПЭК. Единой периодичности для всех приказ Минприроды № 109 не задаёт — её устанавливают в программе для каждого источника и вещества. Источники, выбросы которых дают на границе участка не больше 0,1 ПДК, в план-график не включают.
Не нашли свой вопрос? Напишите нам — ответим и, если вопрос частый, добавим его сюда.