С 1 сентября 2026 года учёт отходов ведут по новому порядку — его утвердил приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227 вместо приказа № 1028. Вести учёт обязаны все организации и ИП, у которых образуются отходы I–V классов или которые передают и получают отходы. Каждую операцию вносят в течение 10 рабочих дней. Данные обобщают за месяц, квартал, полугодие и год. Материалы хранят 5 лет.
Журнал учёта — первое, что просит инспектор при проверке, и источник цифр для 2-ТП (отходы), отчёта ПЭК и декларации о плате за НВОС. Ниже — как устроен учёт по новому порядку и что сделать до конца года.
Кто ведёт учёт и по каким объектам
- Кто. Юридические лица и ИП, у которых образуются отходы или которые с ними обращаются (пп. 1, 6). Отдельных правил для малого бизнеса порядок не устанавливает.
- Какие отходы. Все отходы I–V классов опасности: образованные, переданные другим лицам и полученные от них (п. 4).
- По каким объектам. По каждому объекту НВОС I–IV категории и (или) по организации в целом (п. 3).
- Что не учитывают. Радиоактивные и биологические отходы, медицинские отходы до передачи специализированным организациям, а также выбросы и сбросы (п. 2).
Из чего состоит учёт
Единой обязательной формы журнала нет: учёт можно вести на бумаге или в электронном виде. К порядку приложены четыре рекомендуемых образца — по сути, это и есть журнал.
| Приложение | Что в нём | Когда заполнять |
|---|---|---|
| № 1. Перечень видов отходов | Наименование, код ФККО, класс опасности, происхождение, агрегатное состояние, состав | Один раз, при изменениях — дополнять |
| № 2. Обобщённые данные | Остаток на начало периода; образовано, получено, обработано, утилизировано, обезврежено, передано, размещено; остаток на конец | За месяц, квартал, полугодие, год |
| № 3. Переданные отходы | Вид, код ФККО, количество, получатель, договор, лицензия получателя, цель передачи | При каждой передаче |
| № 4. Полученные отходы | То же — по отходам, принятым от других лиц | При каждом получении |
Перечень видов отходов (п. 8) составляют по технологическим процессам, помещениям и сырью. На практике его дают инвентаризация отходов и паспорта отходов I–IV классов.
Сроки: когда вносить и когда обобщать
Операции — образование, передачу, получение, обработку отходов — отражают в учёте в течение десяти рабочих дней (п. 10). При непрерывном производстве, многостадийной переработке или обособленных подразделениях — не позднее месяца.
Обобщение ведут ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за год, не позднее последнего дня месяца, следующего за периодом (п. 13). Данные за квартал, полугодие, 9 месяцев и год считают нарастающим итогом.
| Период | Обобщить до |
|---|---|
| Октябрь 2026 | 30 ноября 2026 |
| Ноябрь 2026 | 31 декабря 2026 |
| Декабрь, IV квартал и 2026 год | 31 января 2027 |
| Январь 2027 | 28 февраля 2027 |
Годовое обобщение сделать стоит раньше крайнего срока: 2-ТП (отходы) за 2026 год сдаётся 1 февраля 2027 года и строится на тех же цифрах.
Как считать и подтверждать количество
- Масса — по измерениям средствами, соответствующими закону об обеспечении единства измерений (п. 9). Если весов нет, её рассчитывают по технической документации, нормативам образования или данным учёта сырья.
- Точность — в тоннах, три знака после запятой. Отходы массой меньше 0,001 т указывают с четырьмя знаками (п. 12).
- Подтверждение передачи — договоры, акты, накладные, счета-фактуры (п. 9). У получателя отходов I–IV классов должна быть лицензия: её реквизиты вносят в таблицу переданных отходов. Проверить лицензию можно в нашем инструменте «Куда сдать отход в области».
- Хранение — материалы учёта и подтверждающие документы хранят пять лет (п. 15).
Как перейти с приказа № 1028
Переходных положений в приказе № 227 нет. Минприроды в письме от 20.07.2026 № 25-47/31429 разъяснило: за периоды начиная с 1 сентября 2026 года применяются новые формы учёта. Практический порядок такой:
- Закрыть учёт за январь–август 2026 года по прежнему порядку и зафиксировать остатки на 1 сентября.
- Сверить перечень видов отходов с ФККО и паспортами, дополнить сведениями о происхождении, агрегатном состоянии и составе.
- Открыть учёт по новым образцам с 1 сентября, перенести остатки, внести операции за сентябрь–октябрь.
- Обобщить данные за сентябрь и октябрь (срок за октябрь — 30 ноября), дальше — каждый месяц.
- Назначить приказом ответственного за учёт: порядок требует полноты, непрерывности и достоверности учёта (п. 14).
Указания к форме 2-ТП (отходы) пока ссылаются на прежний приказ № 1028. Перед сдачей отчёта в январе стоит проверить, не вышли ли разъяснения Росприроднадзора.
Ответственность
Если учёт в области обращения с отходами не ведётся, применяется часть 10 статьи 8.2 КоАП РФ. Штраф для юридических лиц — от 200 000 до 350 000 ₽, для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 ₽, для ИП — от 40 000 до 60 000 ₽.
Проведём инвентаризацию отходов, поставим журнал по приказу № 227 с переносом остатков и будем обобщать данные каждый месяц по вашим актам и накладным. Постановка учёта занимает от 5 рабочих дней.