Проектная документация
Проект НООЛР (ПНООЛР): нормативы образования отходов и лимиты на их размещение
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатывают объекты I и II категорий: для первых они входят в заявку на КЭР, для вторых — в декларацию о воздействии. Обследуем производство, составляем перечень отходов с кодами ФККО, рассчитываем нормативы и обосновываем лимиты так, чтобы они сходились с учётом отходов, 2-ТП (отходы) и декларацией о плате.
Что входит
- Обследование объекта с выездом или по видеосвязи, выявление всех образующихся отходов и мест их накопления
- Перечень отходов с кодами ФККО и классами опасности, схема операционного движения отходов
- Расчёт нормативов образования по каждому отходу I–V классов по данным технологии, сырья и учёта
- Обоснование лимитов на размещение с учётом договоров с лицензированными получателями
- Оформление проекта НООЛР по методическим указаниям Минприроды, подготовка раздела для ДВОС или заявки на КЭР
- Подбор лицензированных получателей отходов в Костромской области
- Технологический регламент и технические условия на продукцию из вторичных ресурсов (для вывода отходов из-под лимитов)
Этапы и сроки
- Исходные данные и обследование — 1 неделя
Запрашиваем документы, обследуем площадку, сверяем перечень отходов с паспортами, журналом учёта и договорами.
- Расчёт нормативов — 1–2 недели
Рассчитываем нормативы образования по каждому отходу, обосновываем лимиты, формируем схему движения отходов.
- Оформление и включение в разрешительные документы — 1 неделя
Оформляем проект, готовим раздел об отходах для ДВОС или заявки на КЭР, при необходимости актуализируем паспорта.
Проект НООЛР перестал быть самостоятельным документом с отдельным согласованием: сегодня его результат живёт внутри декларации о воздействии для II категории или заявки на КЭР для I категории. Но расчёты никуда не делись — нормативы по каждому отходу должны биться с журналом учёта по приказу № 227, формой 2-ТП (отходы) и платой за размещение. Расхождение между этими документами — один из индикаторов риска, по которым Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора назначает внеплановые проверки.
Для костромских предприятий чаще всего это производства II категории: деревообработка и фанера, металлообработка, пищевые и текстильные предприятия, крупные животноводческие комплексы. Мы обследуем площадку, сверяем фактический перечень отходов с паспортами и договорами, считаем нормативы и готовим раздел для ДВОС или КЭР. Получателей отходов подбираем среди лицензиатов, работающих в Костромской области.
Если часть отходов вы продаёте или используете повторно, оформим их как продукцию или вторичные ресурсы — с технологическим регламентом и техническими условиями — и выведем из-под лимитов и платы за размещение.
Ответственность
Что нужно от вас
- Выписка из реестра объектов НВОС
- Паспорта отходов и журнал учёта отходов за последний год
- Договоры с региональным оператором и лицензированными получателями, акты передачи отходов
- Данные о расходе сырья, материалов, численности персонала, площади помещений и территории
- Схема расположения мест накопления отходов
- Предыдущий проект НООЛР, ДВОС или КЭР, если были
Нет части документов — соберём или восстановим в ходе работы.
Вопросы и ответы
Чем НООЛР отличается от паспортов отходов?
Паспорт подтверждает класс опасности и состав конкретного отхода, а проект НООЛР рассчитывает, сколько каждого отхода образуется за год и сколько может быть размещено. Паспорта нужны всем, у кого есть отходы I–IV классов, проект НООЛР — только объектам I и II категорий.
Нужен ли проект НООЛР объекту III категории?
Нет. С 2020 года объекты III категории не разрабатывают нормативы и лимиты, но обязаны вести учёт отходов и ежегодно подавать сведения об их образовании и движении в составе отчёта ПЭК до 25 марта.
Сколько действует проект НООЛР?
Срок привязан к разрешительному документу: для II категории — к декларации о воздействии (семь лет при неизменности технологии), для I категории — к КЭР (семь лет). При изменении технологии, объёмов или перечня отходов нормативы пересчитываются вместе с новой декларацией или корректировкой КЭР.
Можно ли не считать лимитом отход, который продаём как сырьё?
Да, если оформить его как продукцию или вторичный ресурс: разрабатываем технологический регламент и технические условия — например, на органические удобрения из навоза и помёта или на вторичную щепу. Такая продукция не считается отходом и не входит в лимиты.
Нормативные акты
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статья 18
- Приказ Минприроды России от 07.12.2020 № 1021 (методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)
- Приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227 (порядок учёта в области обращения с отходами; действует с 01.09.2026)
Рассчитать стоимость для вашего объекта
Цена зависит от вашего объекта: числа источников, отходов, площадок и категории. Поэтому сначала несколько простых вопросов — без телефона и почты.
- 4 вопроса об объекте — около минуты, можно отвечать «не знаю».
- Сразу ориентир стоимости по нашему прайсу — до того, как вы оставите контакты.
- Точную цену, сроки и КП готовит инженер-эколог, а не формула, — в течение рабочего дня.
- Бесплатно и ни к чему не обязывает. Контакты нужны только чтобы прислать расчёт.
Есть ТЗ, предписание или документы? Отправьте их инженеру
Или позвоните: +7 (4942) 49-66-39, Пн–Пт 9:00–18:00.
Загружаем вопросы…