Кто отвечает
Расширенная ответственность производителей (РОП) — обязанность обеспечить утилизацию отходов от своих товаров и упаковки. Она не зависит от категории объекта НВОС и размера бизнеса — только от того, что вы выпускаете или ввозите (статья 24.2 закона № 89-ФЗ):
- производители товаров из перечня — за сами товары;
- производители упаковки — за упаковку. Если вы упаковываете товар в чужую упаковку, за неё отвечает её производитель;
- если вы сами делаете упаковку для своего товара — например, выдуваете бутылки из преформ, — вы отвечаете и за товар, и за упаковку;
- импортёры — за ввезённые товары из перечня и за упаковку ввезённых товаров.
Не нужно обеспечивать утилизацию товаров, вывезенных из России. Не нужно и для товаров, которые идут как сырьё, материалы или комплектующие на производство товаров из перечня или транспортных средств, за которые платят утилизационный сбор (пункт 9 статьи 24.2).
Входит ли продукция в перечень, определяют по кодам ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, а не по названию.
Что и когда сдавать
За 2026 год до 15 апреля 2027 года в Росприроднадзор через личный кабинет природопользователя сдают:
- отчётность о массе товаров и упаковки, выпущенных в обращение;
- отчётность о самостоятельной утилизации, если утилизировали сами или через утилизатора из реестра;
- расчёт экологического сбора. В тот же срок сбор нужно уплатить.
Сбор платят за ту часть норматива утилизации, которую не выполнили сами.
Штрафы
- Отчётность не сдана или сдана поздно — часть 1 статьи 8.5.1 КоАП РФ: для организации от 70 000 до 150 000 ₽.
- Неполные или недостоверные сведения — часть 2 статьи 8.5.1: двукратная сумма экосбора, но не меньше 250 000 ₽.
- Сбор не уплачен в срок — статья 8.41.1: трёхкратная неуплаченная сумма, но не меньше 500 000 ₽.
Нормативные документы
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статья 24.2 и статья 24.2-1
- Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414 (перечни товаров и упаковки, нормативы утилизации)
- Постановление Правительства РФ от 31.05.2024 № 741 (отчётность о массе товаров и упаковки) и № 742 (отчётность о самостоятельной утилизации)
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 № 1990 (порядок взимания экологического сбора)
- КоАП РФ, статья 8.5.1 и статья 8.41.1