Кто проводит
Инвентаризацию источников и выбросов проводят все юрлица и ИП, у которых на объекте НВОС есть стационарные источники выбросов, — независимо от категории, в том числе IV (статья 22 закона № 96-ФЗ). Методы — инструментальные и расчётные.
Когда проводить и корректировать
- Новый объект — не позднее двух лет после разрешения на ввод в эксплуатацию.
- Действующий объект — инвентаризация остаётся в силе, пока нет оснований для корректировки. Инвентаризация, утверждённая до 1 марта 2022 года, тоже действует.
Корректировка нужна, если меняются состав, объём или масса выбросов из-за изменения технологии или режима работы оборудования, объёма производства, замены оборудования, сырья или материалов, реконструкции газоочистки. Ещё одно основание — при проверке нашли неучтённые источники или вещества.
Корректировка обязательна, если фактические выбросы:
- одного источника по конкретному веществу больше учтённых максимальных разовых выбросов более чем на 25 %;
- объекта в целом больше годовых значений более чем на 10 %.
Срок корректировки — не позднее одного года со дня изменений (пункт 49 порядка). Вместо корректировки можно провести новую инвентаризацию.
Почему это важно
Инвентаризация — основа для 2-ТП (воздух), программы ПЭК, нормативов выбросов и декларации о плате. По ней же подтверждают IV категорию объекта. Если инвентаризации нет или она устарела, на практике это квалифицируют по статье 8.1 КоАП РФ: для организации — предупреждение или штраф от 20 000 до 100 000 ₽. Если из-за этого нет нормативов и разрешительного документа, добавляется часть 1 статьи 8.21.
Действующий порядок инвентаризации — приказ Минприроды № 871. Он действует до 1 марта 2028 года.
Нормативные документы
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статья 22, пункты 1–3
- Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух…», пункт 2 приказа, пункты 45–49 порядка
- КоАП РФ, статья 8.1 и статья 8.21