КЭР — для I категории
Юрлица и ИП, которые работают на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (статья 31.1 закона № 7-ФЗ). В нём устанавливают нормативы выбросов и сбросов, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, программу ПЭК.
- КЭР предоставляют на 7 лет и продлевают на тот же срок.
- Для нового или реконструированного объекта заявку подают не позднее чем за 2 месяца до ввода в эксплуатацию, для продления — не позднее чем за 4 месяца до окончания срока.
- С 1 марта 2026 года заявку подают только через Госуслуги, рассматривают её не дольше 27 рабочих дней, а разрешение оформляют записью в реестре КЭР.
Объекты II категории тоже вправе получить КЭР — тогда декларацию о воздействии они не подают.
ДВОС — для II категории
Декларацию о воздействии на окружающую среду подают юрлица и ИП на объектах II категории, если у них нет КЭР (статья 31.2 закона № 7-ФЗ). Вместе с ней представляют расчёты нормативов выбросов и сбросов. Декларацию подают один раз в семь лет, если не менялись технология и характеристики выбросов и сбросов. Форма — приказ Минприроды № 117.
В Костромской области ДВОС подают в Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора, если объект под федеральным надзором, или в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области — при региональном надзоре.
III и IV категории
Ни КЭР, ни ДВОС не нужны. Объекты III категории ставят на учёт, ведут ПЭК и вносят плату. Объекты IV категории на учёт не ставят.
Штрафы
- Работа объекта I категории без КЭР — статья 8.47 КоАП РФ: для организации от 50 000 до 100 000 ₽.
- Выбросы без разрешительного документа — часть 1 статьи 8.21: для организации от 180 000 до 250 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток.
- Недостоверные сведения в ДВОС — часть 1 статьи 8.5: от 50 000 до 200 000 ₽.
Нормативные документы
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статья 31.1 и статья 31.2
- Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ (новый порядок КЭР с 1 марта 2026 года)
- Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1946 и приказ Минприроды России от 20.11.2025 № 634
- Приказ Минприроды России от 19.03.2025 № 117 (форма декларации о воздействии)
- КоАП РФ, статья 8.47, статья 8.21, статья 8.5